Hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng vừa được công bố.
Trong dự thảo, Ngân hàng Nhà nước đề xuất bổ sung quy định việc thanh toán mua, bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trong ngày trở lên của một khách hàng phải được thực hiện thông qua tài khoản thanh toán của khách hàng và tài khoản thanh toán của doanh nghiệp kinh doanh mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Nội dung này mới hoàn toàn so với quy định hiện hành.
Ngân hàng Nhà nước lý giải, điều này nhằm đảm bảo yêu cầu về xác thực thông tin khách hàng nhưng không tạo thêm nghĩa vụ của khách hàng, do việc xác thực thông tin đã được thực hiện khi khách hàng mở và sử dụng tài khoản thanh toán tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Quy định này cũng nhằm tăng tính công khai, minh bạch trong giao dịch mua, bán vàng.
Đồng thời, nhà điều hành cho rằng cần quy định rõ giá trị 20 triệu đồng trong ngày trở lên của một khách hàng để tránh tình trạng lách luật qua việc chia nhỏ các giao dịch (dưới 20 triệu đồng).
Cũng theo Ngân hàng Nhà nước, sau 14 năm áp dụng Nghị định 24, nhiều quy định không còn phù hợp với tình hình thực tiễn.
Do đó, một trong những nội dung quan trọng được thị trường vàng quan tâm mà cơ quan này đề xuất Chính phủ sửa đổi là xóa bỏ quy định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng.
Quan điểm là xóa bỏ cơ chế độc quyền Nhà nước về sản xuất vàng miếng một cách có kiểm soát, trên nguyên tắc Nhà nước vẫn quản lý hoạt động sản xuất vàng miếng, đồng thời mở rộng quyền nhập khẩu có kiểm soát để tăng cung vàng; bảo đảm nguyên tắc tôn trọng quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh của người dân và doanh nghiệp; bảo đảm sự minh bạch trên thị trường.
Mua, bán vàng 20 triệu đồng/ngày có thể phải thanh toán không dùng tiền mặt (Ảnh: Mạnh Quân).
Trong dự thảo Nghị định mới, Ngân hàng Nhà nước kiến nghị hoạt động sản xuất vàng miếng, kinh doanh mua, bán vàng miếng phải được Ngân hàng Nhà nước cấp giấy phép, do sản xuất vàng miếng là hoạt động kinh doanh có điều kiện. Việc sửa đổi, bổ sung này nhằm phù hợp với mục tiêu chuyển từ cơ chế độc quyền sản xuất vàng miếng sang cơ chế cấp phép hoạt động sản xuất vàng miếng.
Về quy định xuất, nhập khẩu vàng nguyên liệu, Ngân hàng Nhà nước cũng đề nghị cấp hạn mức hằng năm và giấy phép từng lần cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại để xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng. Hạn mức được cấp hằng năm và giấy phép từng lần cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại để nhập khẩu vàng nguyên liệu.
“Việc bổ sung đề nghị này nhằm thống nhất quy định xóa bỏ cơ chế độc quyền xuất, nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng một cách có kiểm soát trên nguyên tắc Nhà nước vẫn quản lý thông qua việc cấp hạn mức, giấy phép”, Ngân hàng Nhà nước lý giải.